自贡统战工作的“四个品牌”

　　近年来，四川省自贡市委统战部充分发挥职能作用，积极打造“沙龙”艺术品牌、“六百”公益品牌等四个特色品牌，最大限度地凝心聚力，为助推自贡振兴发展作出了重要贡献。

打造“沙龙”艺术品牌，群策群力谋发展

　　非公有制经济人士群体思维活跃，传统的说教效果不明显，加之平时比较分散，从2007年开始，工商联创新工作方法，以促进“两个健康”为主题，以弘扬“勇于探索、善于经营、精于团结、长于包容、乐于奉献”的“新盐商精神”为核心，以引导履行社会责任为重点，举办了“民营企业加快转变发展方式”“民间投资与十三五规划”等盐都商人沙龙活动，摸索出党和政府联系工商界的“沙龙”艺术品牌。

　　指导和支持市工商联每年举办系列“盐都商人沙龙”活动，既传达了市委、市政府的声音，又有效聚合了他们的智慧，引导他们群策群力助发展。近年来，历任市委书记、市长都会到活动现场，详解本市扶持民营经济的各种举措。同时，各职能部门也在每次活动中与企业家积极交流，诠释各单位的扶持措施，听取意见建议。通过“沙龙”艺术品牌的带动，全市企业文化建设也蔚然成风，他们先后投入7000多万元用于内部文化建设，四川省远达集团公司向社会公益事业捐资达7500多万元。

打造“六百”公益品牌，共建和谐促发展

　　近年来，自贡市委统战部积极指导、协调市级各民主党派、市工商联（总商会）和自贡市光彩事业促进会，先后下发《关于在我市非公有制企业中开展“三百工程”的实施意见》和《关于开展百名民主党派成员帮扶百名困难群众工作的实施意见》，举全力共同抓好“六百工程”——“百企联百村”，百户民营企业带动百个村，对口联系帮扶新农村建设工作；

　　“百企帮三老”，主要是引导非公有制经济人士通过结对帮扶老革命、老党员、老模范（简称“三老”），接受革命传统教育，提升思想政治素质，做合格的中国特色社会主义事业建设者；“百企助百学”，百户民营企业资助百名新生上大学，努力解决贫困学生实际困难，帮助他们顺利完成学业；

　　“百名民主党派成员帮扶百名困难群众”“百名宗教爱心人士帮助百名困难群众”“百名无党派代表人士与百名困难群众结对帮扶”，联系定点帮扶1-2名农村、社区的困难群众。

　　同时，积极创新工作载体，协调成立了四川理工学院、党外知识分子联谊会等8个“同心·专家志愿者服务团”，以思想教育、实践锻炼、服务社会等方式，引导广大统一战线成员服务奉献社会、促进社会和谐。

　　自开展“六百工程”活动以来，全市已有160多户企业与近90个村进行结对帮扶，累计实施项目近60个，投入建设资金6亿多元。“百企助百学”活动先后筹集助学资金1000余万元，累计帮助2000多名贫困生大学圆梦。

打造“归雁”经济品牌，报效桑梓共发展

　　近年来，自贡市委统战部坚持以“乡情、亲情、友情”为纽带，大打亲情牌，积极协调市、区县相关领导不定期到在外成功人士集中的北京、广州、昆明、重庆等地区召开投资说明会、恳谈会、招商项目推介会。每逢春节，以市委、市政府的名义邀请在外成功人士回乡过年或考察，并召开座谈会、茶话会、联谊会，让在外人士感受家乡变化、体验乡情温暖、增进友情互信。

　　同时，协调相关职能部门，大力营造亲商重商氛围，及时对突出贡献者给予表彰奖励或授予荣誉称号，提升回乡创业投资者的社会地位。选拔回乡创业德才兼备的精英人才进入村两委会领导班子或选举推荐为各级人大代表、政协委员，提升回乡创业投资者的政治地位。通过这些举措，不断回引资金和人才，先后促成了自贡高新区“返乡兴业园”和富顺县“服装产业园”建设，有效创建了“归雁”经济品牌，走在了全省的前列。“返乡兴业园”项目计划总投资10亿元，占地面积为391亩，建成投产后利税将达1亿元以上，解决劳动力就业1000余人。目前，“返乡兴业园”签约包括四川瑞迩超硬材料有限公司“人造金刚石复合片”等13个项目协议，13家企业已落户“返乡兴业园”。富顺县在外人士建设家乡的激情空前高涨，签约项目50个，签约到位资金近5亿元，实现劳动就业4000多人，尤其是成都商会回乡建设“星河国际”项目、广州商会回乡建设“瑞祥商贸城”项目，昆明商会建设BT公路项目等，计划总投资30余亿元，极大地推动了富顺县域经济发展。

　　“归雁”经济品牌的创建，不断地吸引大批在外成功人士和外出务工人员回乡创业、兴业，有效破解了经济社会发展面临的人才、项目、资金、技术不足等难题，进而促进了回乡创业者个人事业发展壮大与地区经济社会协调发展良性互动局面的形成。

打造“合作”联建品牌，双联双促助发展

　　自贡市委统战部坚持把开展民主党派、工商联与区县对口合作、双联双促，作为助推区县乃至整个自贡经济发展的重要制度抓紧抓好。

　　自1991年以来，组织协调自贡市五个民主党派、市工商联分别与四区两县签订了对口合作协议，建立完善了协商座谈会议、定期联系、重大项目协商、合作项目责任、对口合作例会等工作制度，引导他们发挥优势为区县经济建设和社会发展建良言、献良策，牵线搭桥引资金、引技术、引项目。引导区县为民主党派、工商联的发展创条件、造环境，促进其自身组织建设和发展，尤其是区县坚持接收党外干部进行挂职锻炼，为培养党外干部开辟了新渠道。自2010年以来，累计选派10多名党外优秀干部到市内外实践锻 47 25294 47 11930 0 0 5129 0 0:00:04 0:00:02 0:00:02 5128基地挂职市级部门副职、乡镇和街道副职，目前有3名干部已担任县级领导干部。自开展对口合作联建工作20多年来，各民主党派市委会、市工商联协调引进资金和捐赠物资等共计5.58亿元，为各区县协调争取帮扶项目140多个，项目总资金超过13亿元，较好地促进了区县经济社会发展。

（本文刊发于《中国统一战线》杂志，作者系自贡市委统战部常务副部长丁琴）